Bellido reivindica que los ayuntamientos son "cruciales" para el futuro de Andalucía

Córdoba/"Los ayuntamientos han sido un pilar, un pilar esencial para el desarrollo, para el progreso de nuestra región. Y en ese contexto, los ayuntamientos y las diputaciones, desempeñamos roles que son cruciales para el presente y para el futuro de nuestra tierra, para el futuro de todos nosotros". Así ha comenzado el alcalde de Córdoba, José María Bellido, su conferencia inaugural de las jornadas Andalucía y su Estatuto de Autonomía hoy, dedicadas al estudio y divulgación del proceso autonómico andaluz.

Estas jornadas están organizadas por la Cátedra 4D-Día de la Bandera de Andalucía, nacida fruto del convenio entre la Universidad de Córdoba (UCO), el Ayuntamiento de Córdoba y la Fundación Alejandro Rojas Marcos, en colaboración con la Fundación Centro de Estudios Andaluces (Centra).

Bellido, quien ha hablado también "como presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP)", ha destacado que "tenemos una comunidad autónoma absolutamente plural en el municipalismo con ciudades grandes, de las más grandes de España, a municipios muy pequeños; desde ciudades que atraviesan por periodos de crecimiento y otras que están inmersas en pleno éxodo de población", abogando por la colaboración institucional para gobernar los municipios y las ciudades.

El alcalde además ha destacado que el hecho de que los ayuntamientos sean las administraciones más cercanas a los ciudadanos "no es solo una frase", subrayando, por ejemplo, el hecho de que "cuando vienen momentos duros como los vividos con el Covid-19, son los primeros en salir a la calle, independientemente de ideologías políticas".

Bellido ha aprovechado la conferencia para reivindicar un mayor nivel competencial para los ayuntamientos. Para él, las leyes que lo regulan están absolutamente superadas. "El panorama competencial es absolutamente obsoleto, anticuado y necesita seguir avanzando", ha defendido. "¿Cómo puede ser que hoy mismo, para poder ayudar desde ayuntamientos como el de Córdoba y cualquier otro ayuntamiento, a Valencia, hacerlo de forma directa o hacerlo de forma indirecta, tras el desastre de la DANA, se nos diga que nuestra competencia territorial está en el límite de nuestro municipio y que, por tanto, no podemos llevarlo a cabo? ¿Cómo puede ser que podamos firmar un convenio para ayudar a niños que están en la Franja de Gaza y no podemos ayudar a los niños de Valencia?", se ha preguntado.

Asimismo, ha defendido que la financiación local recibida por los ayuntamientos de los tributos del Estado "tiene las mismas dosis de antigüedad que tiene nuestro panorama competencial, al que está ligado". "Tenemos una financiación insegura, una financiación insuficiente, una financiación insolidaria", ha añadido.  Bellido ha defendido que si el nuevo modelo de financiación "que está sobre la mesa" se llega a aprobar, los ayuntamientos, en su conjunto, podrían perder un 10% de la financiación a futuro, lo que supondría que tendríamos una financiación no solo insegura, no solo insuficiente, sino absolutamente insolidaria", ha insistido.

Como el 4-D y el 28-F

En ese contexto, el alcalde ha echado la vista atrás para recordar ese 4 de diciembre de 1977, un día señalado en la historia de Andalucía, ya que ese día miles de andaluces salieron a las calles para exigir la autonomía; y ese otro día 28 de febrero de 1980, cuando los andaluces votaron sí en referéndum a la autonomía, "porque en esos momentos dijimos no a modelos como este". "Dijimos sí a nuestro autogobierno, sí a un autogobierno de mayor nivel, sí a una financiación de mayor nivel, no a la desigualdad, no a que haya territorios de primera y de segunda, no a que los ingresos del Estado se repartan con un criterio que no sea el de la solidaridad entre todos los territorios, y que no haya ciudadanos de primera y ciudadanos de segunda, ni entre la autonomía ni entre los municipios de España. Y eso es algo que debemos tener siempre muy en cuenta", ha defendido.

El papel de las diputaciones

Bellido ha insistido en que se debe avanzar en un modelo de gobernanza que sea coherente con el de la financiación local y en un papel competencial en el que los ayuntamientos sean más protagonistas, y ha defendido el papel que juegan en la sociedad las diputaciones. "Quien conoce la realidad de los pequeños municipios, incluso de las ciudades medias de Andalucía, sabe que el papel de las diputaciones es crucial. Son las entidades que agrupan la gran prestación de servicios públicos. El agua, la limpieza, la basura, la asistencia económica, la asistencia para proyectos europeos, para programas de empleo, para mantener las carreteras en la provincia... sin las diputaciones dejan de existir. Si no hubiera esa labor de coordinación de muchas entidades pequeñas, pues seguramente veríamos como la calidad de vida, como los servicios públicos en esos pequeños territorios, especialmente los que están en un ámbito más rural, se deterioraría claramente. Son un elemento fundamental en el equilibrio socioeconómico en España. En eso que decimos de la lucha contra la despoblación, de hacer que el medio rural fije a la población", ha incidido.